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环球聚焦:广东:到2025年根本扭转县中生源和教师流失现象
2023-01-11 09:11:51 来源: 中国教育报
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中国教育报-中国教育新闻网讯(通讯员 张紫欣 黄伟 记者 刘盾)日前,广东省教育厅等九部门印发《广东省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(简称《计划》)。《计划》提出,到2025年,广东省县域普通高中(县、县级市举办的普通高中,简称县中)整体办学水平进一步提高,普通高中标准化建设全部达标,全面消除县中大班额问题;普通高中招生全面规范,县中生源和教师流失现象得到根本扭转。

为从根本上扭转县中生源流失现象,《计划》要求,地级以上市城区的普通高中学校应在所在区或若干城区内招生,不得违规招录县中生源。完善普通高中考试招生政策,全面清理挖抢县中优质生源的政策,采取有效措施稳定县中优质生源。

针对县中师资流失问题,广东一方面继续加强教师队伍建设,优化教师配备,依照条件标准及时补充县中教师,拓展教师补充渠道,选优配强校长教师,大力引进优秀高中校长和骨干教师到县中从教。深入实施公费定向培养政策,积极解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。县中公开招聘高层次、急需紧缺教师,可采取面试或直接业务考察等方式组织考试。各地要完成党政机关等其他非教学单位与县中混编混岗,以及长期借调借用县中教职工、公办学校在编教师长期到民办学校任教等问题的清理和整改。严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续,严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。

另一方面,广东进一步完善教师激励机制。《计划》提出,完善教师待遇保障制度,合理核定县中绩效工资总量,绩效工资内部分配向教育教学实绩突出的一线教师、班主任等岗位倾斜。深化教师职称和考核评价制度改革,中高级教师岗位比例适当向县中倾斜。在评优评先、绩效工资等方面向县中优秀教师倾斜。鼓励有条件的地方建设教师安居房,保障县中教师安心从教。

《计划》强调,改善县中办学条件。对未达到国家普通高中基本办学条件标准要求的县中,按“一校一案”原则制订标准化建设实施方案,确保到2023年底前,全面完成县中标准化建设任务。大力改善县中食宿、卫生等生活条件,加强特色实验教学空间建设,系统化建设课程学习资源,实现优质教育资源共建共享。

《计划》要求,合理控制校额班额。各地市要采取有效措施,积极稳妥化解现有大规模学校,2023年2月前要制定出台大规模学校压减实施方案,报广东省教育厅备案。合理控制新建普通高中学校办学规模,学校办学规模不得超过3000人。严禁超标准建设豪华学校。继续实施消除大班额专项计划,严格控制招生规模和招生计划,严格控制起始年级班额,在“零增量”的基础上逐步消除现有大班额。2025年底前,普通高中56人以上大班额要全面“清零”。

广东还大力实施县中托管帮扶。根据《计划》,广东各地市自行建立市域内结对帮扶关系,每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。充分发挥省级优质基础教育集团的辐射带动作用,每个以优质普通高中为核心校的省级优质基础教育集团,至少帮扶1所薄弱县中。

《计划》还提出,各地市要高度重视县中发展提升工作,逐步建立以市为主的普通高中统筹管理体制,建立完善普通高中教育资源配置向县中倾斜机制,逐步缩小县中和城区普通高中教育差距。严禁炒作高考升学率和高考状元。

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