教育部直属高校定点帮扶这十年：合力脱贫攻坚 共谋乡村振兴

在甘肃定西，生态恶化、越垦越荒是当地曾面临的难题，兰州大学通过引进新牧草品种、创新养殖模式为当地开辟了特色草畜产业发展之路；在云南永平，看病就医难的问题曾深深困扰百姓，复旦大学打造了全链条、立体化的健康扶贫模式，为当地构筑健康医疗帮扶的“云端支撑”绿色通道；在贵州长顺，满园的农产品曾找不到销路，北京邮电大学发挥其信息化建设强项研发了“农产品产销对接系统”，年订单匹配3000万元……

以上案例，只是党的十八大以来教育部直属高校(以下简称“直属高校”)定点帮扶成果的缩影。十年来，75所直属高校全力投入，交出了一张优秀的定点帮扶“高校答卷”。十年来，各直属高校是如何攻坚克难、全力协作，把高校优势与帮扶地区的实际需求相结合，以特色鲜明的扶贫模式，全面助力脱贫攻坚和乡村振兴的？对此，教育部在26日召开的新闻发布会上介绍了相关情况。

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健全机制，形成合力扶贫的“集团军”

75所高校，为何能形成巨大的合力？“强化政策引导，健全统筹协调、合力攻坚的工作机制。”教育部发展规划司司长刘昌亚表示，这也是直属高校定点帮扶工作的一大特点。

在强化校际协同上，坚持合作共赢。各高校分领域成立高校帮扶联盟，共有131所部属省属高校和企业参与，从高校扶贫“单兵作战”的攻坚战逐步转向高校帮扶“多方联动”的集团战，进一步促进优势资源共享，短板弱项互补，切实把地方所需和高校所能结合起来；形成了北京大学“乡村振兴千万带头人培养计划”、清华大学“乡村振兴工作站”等一批发挥联盟作用、具有示范带动意义的工作模式。在做好帮扶工作的同时，37所直属高校还承担了支援14所部省合建高校学科建设的任务，有效提升了合建高校的办学水平，并发挥出脱贫攻坚和乡村振兴的辐射带动作用。

在强化校内协同上，坚持一体多元。各高校既是统筹协调、组织调度的“指挥部”，也是支持保障挂职干部、专家教授、青年师生一线作战的“后勤部”，还是动员协调校友、企业等社会资源的“联络部”，集学校合力、聚校友之情、承社会之助，形成了校内外联动的帮扶局面。十年来，各直属高校累计投入和引进帮扶资金44.35亿元，帮助引入企业663个，引入企业实际投资额151.6亿元。

在强化项目协同上，坚持典型引领。教育部连续举办六届直属高校、四届省属高校精准帮扶典型项目推选活动，遴选出172个特色案例。同时，一大批教育、志愿者、旅游等方面的典型经验入选其他部门征集的案例库。这些典型经验、成功做法有力地促进了各个学校互学互鉴，发挥了示范引领作用，成为有效的工作抓手。

因地制宜，科技、教育、健康、消费帮扶多面开花

有了帮扶的队伍，如何才能精准施策，落实因地制宜、有力有效的帮扶举措？刘昌亚指出，各直属高校充分发挥学科、科技、智力和人才优势，与帮扶县密切配合，坚持定点帮扶、重点突破与联合作战、全面提升相结合，逐步探索形成了应帮扶县所需、尽高校所能的特色帮扶路径。

“吉林大学的抗盐碱水稻‘吉大6号’‘吉大7号’‘吉大158号’推广面积800余万亩，增产4亿公斤，为农民创收12亿元；华中农业大学在长江流域湖北油菜主产区推广优质油菜累计1.5亿亩，在西北、东北地区推广麦后复种饲料油菜150万亩，仅饲料一项，为农民增收4.5亿元……”科技帮扶的成果已初见成效。教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋介绍，为推动高校深入参与服务乡村振兴战略，教育部于2018年出台了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018-2022年)》。5年来，各高校建立技术转移中心、技术转移服务平台超过500个，打通转移转化通道，实现科技成果有效转化应用。据不完全统计，五年间，共转移转化先进适用农业技术成果超过1.8万项，创造经济效益710亿元以上，极大推动了农业农村现代化发展进程。

在教育帮扶方面，坚持硬件建设和软件建设同步推进，援建捐赠、师生支教、师资培训、结对关爱等成为所有高校的共同行动，促进帮扶县的教育教学质量实现较大提升，十年来累计培训教师11.64万人次。

在健康帮扶方面，深入开展医生和设备支援、医护人员培训、巡回医疗和卫生知识宣传等工作，提高当地医疗服务水平，一大批帮扶县历史上第一次有了三级医院。其中，复旦大学在云南为2.5万余名乡村儿童开展免费先心病筛查及手术，四川大学在藏区开展包虫病义诊3.4万余人。

在消费帮扶方面，全面动员校内外力量，通过建立高校“订单式”农产品直供基地、后勤采购、工会购买、师生直播带货等方式，进一步拓宽农产品销售渠道。十年来累计购买和帮助销售贫困地区农产品44.01亿元，在国家消费帮扶“832”平台购买额度始终处于中央单位的前列。

刘昌亚表示，进入乡村振兴新阶段，紧紧围绕服务乡村“五大振兴”，教育部组织直属高校开展了102项创新试验项目，探索服务乡村振兴的新路径、新模式。如中国政法大学在内蒙古自治区科尔沁左翼中旗打造“法治文化示范村”，电子科技大学在贵州省塔山村实施“数字塔山”工程等。项目开展一年以来取得了积极进展和显著成效，下一步将持续推进。

立德树人，在田间地头上好一堂“大思政课”

田间地头，既是脱贫攻坚和乡村振兴的主战场，也是广大高校师生立德树人的大课堂、施展才华的大舞台。刘昌亚表示，各直属高校广大干部师生走进乡村、贴近群众、服务一线，接受了一场生动的国情教育，脱贫攻坚和乡村振兴已成为立德树人的大课堂。

西北农林科技大学探索实施了“三团一队”(书记帮镇助力团、教授助力团、研究生助力团和本土优秀人才先锋服务队)智力帮扶新模式。5年来，168位专家教授、19批次283名研究生和148名地方行业骨干成为学校“输血”功能向地方“造血”功能转变的重要“转换器”，让师生在耕读实践中寻找最接地气的课题，在志愿服务中培育“知农爱农”的情怀，在生产实践中增长“强农兴农”的才干，真正做到了将论文写在了祖国大地上，闯出了一条西部强农兴农的新路子。

华中农业大学在湖北实施“科技与人才支撑乡村产业振兴”计划，2年多来，3位院士、600余名专家教授、3000余名大学生深入湖北全部县市，开展科技服务工作400余次、走访调研地方企业和专业合作社300余家，举办各类培训讲座近200场、培训人员8000余人。一大批专家教授尤其是年轻教师走出实验室，把科学研究做进田间车间；学生从校园走向社会，巩固了专业知识，增强了动手能力，更了解了社情、世情、农情、民情。

“各校在帮扶地区建立了近百个教育培训、劳动教育、创新创业、志愿服务等实践基地和育人平台，一批又一批师生把论文写在大地上，把科研成果用到乡村，使高校与乡村紧密融合、共同成长。”刘昌亚表示。

刘昌亚指出，历年全国脱贫攻坚考核第三方评估、工作普查、资源调查等，高校师生成为绝对主力。各学校发挥学科人才和研究优势，成立乡村振兴研究机构42个，注重将工作实践进行学理性阐释、学科性集成、学术性研讨。工作中涌现出的特色案例、先进典型和感人事迹，也成了思政课的宝贵素材，各校以主题宣讲、报告会、专题课等形式开设了系列国情育人课程。

刘昌亚表示，下一步，教育部将继续履行好直属高校定点帮扶牵头职责，推动各校紧盯“发展”主线，聚焦乡村“五大振兴”，发挥带头表率作用，持续展现振兴路上直属高校的担当、作为和贡献。

(本报记者 唐芊尔)