中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 高毅哲）记者近日从人力资源和社会保障部了解到，2021年全年阶段性降低失业和工伤保险费支出超过1500亿元，就业补助资金支出近1000亿元，发放失业保险稳岗返还231亿元，向127万困难毕业生发放了求职创业补贴。

人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示，2021年全国城镇新增就业1269万人，超额完成目标任务。高校毕业生就业目前总体稳定，年底就业去向落实率好于2021年。

张莹指出，从今年走势看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，就业基础仍然稳固，就业形势将继续保持总体稳定。与此同时，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，就业总量压力不减，结构性矛盾突出，完成全年就业目标任务还需要付出艰苦努力。

人社部门将聚焦稳定市场主体，强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向，调整优化“降返补”政策组合拳，将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年，继续实施失业保险稳岗返还政策，同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策，全力支持市场主体稳定和扩大岗位。

聚焦拓展就业空间，强化创业带动就业。持续优化创业环境，完善创业担保贷款等政策，加强创业孵化基地建设，启动创业型城市创建，办好“中国创翼”大赛等活动，营造良好的创业氛围。支持灵活就业健康发展，开展“新就业形态就业人员职业伤害保障”试点，推出一批规范化零工市场。

聚焦稳定重点群体，强化精准就业帮扶。将高校毕业生等青年就业作为重中之重，加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措，实施百万青年见习岗位募集计划，简化优化毕业生的就业手续，拓宽市场化社会化就业渠道。春节后全力推进返岗复工，深入实施劳务品牌促就业行动，稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。强化就业援助，切实兜牢困难人员的民生底线。

聚焦促进供需匹配，强化培训服务质量。继续实施职业技能提升行动，瞄准市场需求，提升培训效果。推进就业服务质量提升工程，统筹开展好就业服务专项活动，落实重点企业常态化用工服务，努力缓解招工难问题。